Проверки март
1. Прокуратурой Правобережного района проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан при переселении из аварийного жилищного фонда, в ходе которой выявлены нарушения закона.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 31 мая 2013 года №207 утверждена Адресная программа Республики Северная Осетия-Алания "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2018 годы (в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства)", направленная на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания и обеспечение их благоустроенным жильем.
В Правобережном районе, в рамках указанного Федерального закона, реализована муниципальная Адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» (этап 2018 года).
В целях исполнения указанных мероприятий расселению подлежат жильцы 11 многоквартирных домов ( 61 жилых помещений), расположенных на территории района.
В соответствии с Адресной программой РСО-Алания «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» (этап 2018 года), утвержденной постановлением Правительства РСО-Алания от 31.05.2013 г. №207, был определен срок завершения программы – до 31.12.2018 г. (IV кв. 2018 года).
Завершением программы считается заключение в полном объеме договоров мены, договоров социального найма и соглашений о выкупе жилых помещений. В свою очередь, указанная документация датирована январем-февралем 2019 года.
Настоящей проверкой установлено, что из 61 подлежащих переселению семей, 36 – наниматели жилых помещений по договорам социального найма. По состоянию на 27.02.2019 г. заключено 30 договоров.
25 – собственники жилых помещений. На момент проверки заключены и прошли регистрацию 6 договоров, 2 договора подписаны и находятся на регистрации, 2 договора в связи с долевой собственностью оформляются нотариально, что требует больше времени. По остальным договорам мены ведется работа с гражданами по их подписанию ( ввиду разных обстоятельств до настоящего времени не подписаны).
Из 6 подлежащих заключению соглашений о выкупе жилых помещений 4 прошли регистрацию, 1 находится в оформлении у нотариуса (долевая собственность), по одному собственнику оформляется наследственное право.
Таким образом, АМС МО Правобережный район нарушены сроки реализации Адресной программой РСО-Алания «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» (этап 2018 г.).
В свою очередь несвоевременно принятые мер к расселению граждан из аварийного жилищного фонда влечет угрозу их жизни и здоровью, нарушают гарантированные права граждан на проживание в благоприятных условиях.
По результатам выявленных нарушений главе АМС МО Правобережный район внесено представление.
2. В январе прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при выдаче медицинских заключений о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в действиях должностных лиц государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» МЗ РСО-Алания ( далее ГБУЗ «ПЦРКБ»).
Так, в ходе сверки данных о лицах, имеющих действующие водительские удостоверения и состоящих на учете в ГБУЗ «ПЦРКБ» МЗ РСО-Алания выявлен факт получения гражданином водительского удостоверения, будучи состоящим на диспансерном учете у врача-нарколога в ГБУЗ «Правобережная центральная районная клиническая больница».
Так, Караев М.Р. с 16.02.2018 г. состоит на наркологическом учете.
Согласно «Карточки операции с ВУ», представленной ОГИБДД по Правобережному району, Караев М.Р. имеет водительское удостоверение , выданное 01.08.2018 г.
Документом-основанием для выдачи водительского удостоверения Караеву М.Р. послужила медицинская справка, выданная ООО «МедаВита» 25.07.2018 г.
Медицинская амбулаторная карта Караева М.Р.(№278), представленная в прокуратуру Правобережного района ООО «МедаВита», содержала 2 справки на имя Караева М.Р. о том, что последний на учетах в наркологическом и психиатрическом кабинетах поликлиники ГБУЗ «Правобережная ЦРКБ» не состоит.
Указанные справки подписаны врачом-психиатром ГБУЗ «ПЦРКБ», а записи, произведенные в них, осуществлены медицинской сестрой психиатрического кабинета ГБУЗ «ПЦРКБ».
По результатам выявленных нарушений И.о.главного врача ГБУЗ «ПЦРКБ» внесено представление. Представление рассмотрено, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
3. Прокуратурой района проведена проверка по обращению жителя Правобережного района, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических норм в физиотерапевтическом кабинете государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Правобережная центральная районная клиническая больница» МЗ РСО-Алания ( далее ГБУЗ «ПЦРКБ»).
Физиотерапевтический кабинет рассчитан на проведение лечебных восстановительных процедур за счет воздействия таких физических факторов, как свет, тепло, вода, эклектическое и магнитное поле, ультразвуковые волны, лазерное излучение.
Вместе с тем, в нарушение СанПиН 2.1.3.2630-10 Главы 1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» ( разд.4, п.4.2 ) поверхности стен физиотерапевтического кабинета с дефектами, штукатурка местами осыпалась;
в нарушение СанПиН 2.1.3.2630-10 Главы 1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (разд.4, п.4.3) полы кабинета покрыты листами линолеума, стыки между ними не герметичны, не пропаяны.
В нарушение ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» оконные рамы прогнили, с щелями, через которые в помещение дует холодный воздух, а в непосредственной близости к окнам расположены кушетки для принимающих процедуры пациентов: детей и взрослых ( СанПиН 2.1.3.2630-10 Главы 1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» разд.8, п.8.1).
Согласно Заключению к протоколу измерений физических факторов (Микроклимат помещений), вынесенному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания», №443 от 28.02.2019 показатели микроклимата не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
С целью устранения выявленных нарушений 07.03.2019 прокуратурой района и.о.главного врача ГБУЗ «ПЦРКБ» внесено представление.